„Moonutuste vältimiseks on liikmesriikide toetuste suhtes alati kohaldatud ELi riigiabi eeskirju. Subsiidiumidel, mida ELi mittekuuluvate riikide valitsused annavad ettevõtetele ELis, näib olevat üha suurem negatiivne mõju ühtsel turul, samas jäävad need ELi riigiabieeskirjade kohaldamisalast välja,“ selgitab komisjon vajadust uute reeglite järele „Üha arvukamad on juhtumid, kus tundub, et välisriigi subsiidiumid on hõlbustanud ELi ettevõtete omandamist või moonutanud subsiidiume saanute investeerimisotsuseid, turutehinguid või hinnakujundust või moonutanud osalemist riigihangetes, kahjustades ettevõtteid, keda ei subsideerita.“